由于寵物公民狗糧系列有多種不同的產品和口味可供選擇，因此價格會因所選產品和購買渠道而異。一般來說，寵物公民狗糧在市場上的平均價格相對較高，符合高品質寵物食品的價格區間。

根據在中國國內一些電商平臺上查到的價格，寵物公民狗糧的售價從每袋幾十元到數百元不等，不同口味和包裝的產品價格也有所差異。建議在購買之前，您可以比較不同渠道的價格，選擇最適合您預算和需求的產品。

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寵物公民都市星寵狗糧怎么樣？

一只狗狗想要健康的成長，是需要許多營養的,還好小編遇到了寵物公民的都市星寵系列。下面小編為大家介紹寵物公民都市星寵怎么樣？寵物公民都市星寵好嗎

寵物公民都市星寵怎么樣

寵物公民的都市星寵系列分別有雞肉、鴨肉的兩種口味，兩種口味都給狗狗試過，可喜歡吃了飯量都大了很多。現在給它吃的是鴨肉味的，而且含超高動物性蛋白來源，最高達到88%動物性來源，鴨肉口味的動物性來源含82%，30%蛋白含量且不含有害防腐劑、人工色素和糖分或者甜味劑，我給自己家小狗狗回購很多次了。

Petizen寵物公民都市星寵系列幫我解決了寵物都市亞健康問題，額外添加了豐富的維生素、礦物質、BC30益生菌，對于腸胃不好的狗狗真的非常友好，現在我家的小狗狗幾乎告別了軟便的毛病了，每天尾巴都快樂的搖個不停。國產價格，進口的品質，特別適合手上積蓄不多但又想讓狗狗吃的更好的鏟屎官，簡直就是都市上學打工鏟屎官不可錯過的寶藏。

寵物公民都市星寵好嗎

都市星寵系列是特別針對生活在城市的寵物定制的，因為城市生活多多少少會對寵物的生活造成影響：掉毛、精神不振等，這款把這些問題全都考慮到啦，可以針對性滿足城市寵物的需求。這款的粗蛋白高達32%，動物性來源含84%，營養足夠充分，但卻是中脂肪，不用擔心肥胖問題還添加了有益于狗狗腸道健康的5種粗糧，腸胃敏感的狗狗也可以大膽入。

這款寵物公民是由中國團隊攜資深配方師，針對城市寵物生活現狀研發，北美供應鏈生產的都市定制寵糧，還有特別添加左旋肉堿，還有益腸道的粗糧能夠轉化脂肪和促進消化，特別添加的20+種超優營養成分能成功的幫助狗狗管理體重，避免狗狗有肥胖的困擾，這就是都市星寵物糧的魅力！

關于寵物社會現象的話題

如今，寵物以是越來越多的走進人們的家庭，據調查顯示，飼養寵物者已占到了總人口的20%左右。于是伴隨著寵物而反映出的社會現象，也就引起眾多認識的關注。因此，我們以此作為課題，進行了調研工作。 經過研究，我們發現寵物所反映的社會現象大致有三個方面，分別是：國民收入方面、公眾心理方面、公民素質方面。下面我將對其作逐個闡述。 一、寵物與國民收入 (1.1)據調查顯示，養寵物者與不養寵物者的家庭月收入有較大區別，平均來說飼養寵物者的家庭月收入為 4000元左右，而不養者的收入平均約為3500元。兩者相差約為500元。其中，不養者中中低收入家庭占絕大多數，而高收入家庭數量卻及其微小，分別占不養者的78.48%和1.27%。與此相反，高收入者在養寵物者中卻占有一定的比重，約為5.5%。也就是說，平均每100個月收入超過10000元的家庭中，就有81個家庭中養有寵物。可見，在高收入家庭中，飼養寵物以成為較為普遍的現象。 (1.2)造成這種狀態的經濟原因我想有兩點：一是寵物募鄹瘢是寵物的花銷。據我們調查，大多數人飼養的寵物的價格?SPAN LANG="EN-US" XML:LANG="EN- US">500元左右，這雖不是一個很高的價格，然而對于中低收入者來說卻也是一筆不小的開支。據有關資料顯示，到2002年，城鎮居民人均消費支出為728.5美元，每月約合485.6元；而到2003年上半年，人均每月可支配收入為716.83元。也就是說，要購得一只普通寵物要花費約一個月的收入。而對于那些收入更低的貧困戶，買一只寵物的花費更是一筆巨額開支。據有關數據顯示，我國城鎮最低收入戶和困難戶人均每天只有0.84美元和0.68 美元收入，都不夠聯合國劃定的每人每天消費1美元的貧困線。而折合人民幣月收入也只有209.16元和196.32元。具有諷刺意味的事，他們一年的全部收入有可能都買不起一條純種狗。 然而，不只是買到寵物，買到寵物之后飼養寵物也是一筆不小的花銷。據調查：一包寵物店賣的普通的價格就在7~8元間，再加上有時還要給寵物“改善生活”，日花費就會在8元以上了。據統計，寵物的日花銷在7.6元左右。者甚至比最低收入戶的日收入都多，而這對于中高收入者卻不算什么太大的支出。由此我們看到了一個社會問題，中國的差距。 二、寵物與公眾心理 (2.1)目前，城鎮寵物飼養者已占到城鎮人口的五分之一左右，在這龐大的群體后面，不禁隱藏著一個問題：寵物如此受親睞的公眾心理和社會原因又是什么呢？ (2.2)據調查分析主要有其八個原因： 第一，因為人們的物質生活得到了較大的改善提高，尤其許多富人無事可做，有錢沒處花，那么養養貓，蹓蹓狗，讓自己的生活多些色彩，這是自然而然的。就是普通市民，雖然退休金不多，但無生活之憂，糧食又不貴，養個寵物也算不了什么，買不起貴的還有便宜的。知識分子，作家學者的待遇近些年大有改善，錢花不完干什么呢？除了買車就是養寵物，無可厚非！富家的妻女有的是錢養寵物，何樂而不為？還有學生，除了那些極其貧窮的家庭，稍有條件者父母說什么也不會讓孩子缺錢花，于是買寵物就容易辦到。因此，在衣食之外，有錢沒處花，用之寵物，這是寵物風氣形成的第一個原因。 第二，多樣的個性和多元化的生活方式使然。在一統天下的年代，人們都必須步調一致；而在市場經濟之下，人們可以按照自己的方式生活，別人喜歡不喜歡沒有關系，只要在法律允許的范圍，在不干預別人的情況下，可以我行我素！ 第三，與中國古代，尤其與西方國家的影響有關。如果宏觀地看，中國古代就有寵物的傳統，只是從“五四”以來尤其在反對資產階級生活情調時，自覺不自覺將它反掉了！如今只是承接了中國傳統文化的流風遺韻罷了。另一方面，寵物在西方也頗為流行，上至高級，下至平民百姓，都有不少寵物者。如美國著名諷刺作家莫 "羅卡在《歷任總統的寵物》一書中就展示了家的寵物現象。 第四，為寵物的真、善、美所打動。從一般的審美標準看，貓、狗、鳥、鴿子等確實是美妙的，一個非寵物者也不得不承認這一點！當一只純良、優雅、馴順的小狗跟著你輕快地小跑；當一只貓蹲在你身旁，閃爍著寶石樣眼睛，有著云朵般的毛色；當一只鴿子在空中平靜而安詳地飛動，那都是很美的。即使一般意義上說丑陋的生靈，你也會發現其內在的美！如一只龜包含了寧靜從容、大智若愚和長壽的秘訣，又如藏獒體型巨大，色彩絢麗，勇猛異常，是個性、力量和美的象征。許多文學、藝術家之寵物可以與此相關！如張大千兄弟當年蓄養老虎，雖為繪畫所用，但欣賞虎之威力卻是主要的。 第五，與人們在現實生活中的缺憾聯系在一起。從心理學的角度看，一個人喜愛某種東西，正說明他內心缺乏和需求。對于寵物者來說也是如此：因為許多人在現實社會和家庭中較難得到真、善、美，而寵物則可以給予一定的補償。換言之，由于人類受功利主義和權錢崇拜觀念的影響，誠信、仁慈和優美很不容易得到，所以許多人不得不到動物身上去尋找。有時，還有權力和個人主義等在作祟，當給狗套上枷鎖拉到街上散步，當給鳥罩上籠子出去蹓鳥，這時寵物者的統治欲和自我滿足就彰顯出來。某種程度上也可以這樣說：更多的寵物者是與外在世界難以溝通的人，也是難以從同事、同學、家人那里得到真情的人。 第六，時尚風氣和從眾心理使然。魯迅早就批評中國人的從眾心理，所以對于看客多有批評，并發出了這樣的質疑：“從來如此便對嗎？”弗洛伊德也探討集體無意識對人的影響。當今中國有那么多人寵物，到底有多少是出于內在的需要，到底有多少人是因為錢多得無處消費？又有多少人能夠真正欣賞動物之美？恐怕不能忽略追趕時尚的因素。相反，有不少人不少家庭寧肯省下錢來寵物，因為這從一個方面證明自己的“身份”：似乎只要拉上一條狗在街上散步，就標示出主人的富足和品位。因此我認為：更多的寵物者是一些追求時尚的人，是一些沒有獨特個性和立場的人。 第七，與商家的操縱脫不了干系。在商業文化甚囂塵上的人類社會中，幾乎每一事件都離不開經濟利益這一杠桿的操縱。寵物也是如此：一面是寵物者的前臺“表演”，另一面是商人在后臺控制，巨大的利潤讓商家兩眼直盯住客戶的錢袋。換言之，商家揣摸到人們崇洋媚外、追求時髦、愛慕虛榮、感情空虛、孤獨寂寞等心理，于是，展開了包裝、推銷寵物的“運動”。于是，中國大地上到處都是寵物的天下和樂園。連馬俊仁也直言，他蓄養藏獒的一個目的也是為了賺錢。就如同汽車和房地產行業，即使價位再高，利潤再大，商家不愁賣不出去，因為有龐大的購車和買房族，他們中不少人都被虛榮、時尚、從眾心理撐得膨脹著，像一只吹起來的氣球。 第八，新聞媒體和導向也起到推波助瀾的作用。一方面大力報道名人寵物，一方面對寵物采取經濟化和功利化的態度，有時還將寵物與所謂的人性教育簡單地聯系起來，煽動人們非理性的廉價的同情心。像對馬俊仁蓄養藏獒的宣傳就一面倒。《南京晨報》 2004年10月10日有這樣的報道：“一只京巴狗不幸因車禍癱瘓后遭遺棄，一個美麗的女孩將它抱回家，并在網上發出求助信息，于是，無數善良的市民伸出了援手，有人還專門為它設計制作了一只輪椅，據說還是南京第一只寵物輪椅。”這種以“善良”名義所做的宣傳，必然煽動更多人不加分析和考慮，為癱瘓之狗“獻愛心”。 (2.3)由此可以看出，寵物的現狀并不是一個偶然現象，而是由心理、社會、文化、經濟等眾多方面功造就的。但值得關注的是寵物的大量飼養所體現的中國人的心理問題…… 三、寵物與公民素質 (3.1) 素質問題是中國人非常敏感的一個話題，而就寵物而言，更是可以反映中國素質的一個方面。據調查，對于寵物在外排泄物的處理，有32.93%的人選擇置之不理，而只有5.38%的人選擇回收處理，大部分人都是就地掩埋或置于隱蔽處。這就使我們經常在公共場所見到寵物排泄物，從而影響到公共環境和整體的文化素質以及人們對寵物的態度。據調查，許多人反對養寵物的理由主要集中在養寵物對家庭及公共衛生環境的破壞方面：有近70％的人認為"寵物太臟"；近20％的人認為寵物會帶菌，傳染疾病，不利于身心健康。而造成這的原因就是因為在人們周圍接觸到或了解到的寵物或多或少給環境和生活狀況帶來了負面影響。例如小狗亂叫、溜狗時一路上所遺留的污跡，鴿棚的臟和臭，小貓身上的跳虱等等。所以設想寵物不僅能夠給人帶來快樂更希望可以提高全民的文化素質。 (3.2)寵物所反映的素質只是小小的一個方面，要更廣泛的提高公民的素質需要社會各界人士的共同努力，所以我希望，每一個人都能夠從自身做起從小事做起，為提高全民素質而做出自己的努力。 結束：寵物只是龐大社會之中的一個小小的組成部分，而其所反映的問題卻涉及社會方方面面，因此它不得不引起我們的重視。但就寵物而言，它的到來卻也給我們帶來了不少的豐富多彩，但我們更應全面的看問題，它的到來更有可能是一把雙刃劍。

我媽媽養寵物能影響我吃低保嗎?

有，說明不困難，還有多余的糧食喂寵物。哪里還是什么困難戶。低保是給那些沒錢買米的困難戶。

經濟困難就可以申請低保。

1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。

需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。

需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。

許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：

錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與云南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。

由于低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保會有所不同，具體咨詢當地民政局為準，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標準線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為準。

許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復于下：

各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標準，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，現在根本沒法比。

低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。

有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。

只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利于獲得審批。

申請是一回事，

能否批準低保是另外一回事。

不申請鬼知道你困難。

官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。

官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。

凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當地城鄉居民最低生活保障標準，均有從當地獲得基本生活物質幫助的權利。

低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標準240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標準1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。

向低保審批部門遞交申請低保所需材料：

一、城市低保

1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：

①申請人及共同生活家庭成員收入情況。

②已婚子女家庭收入情況。

③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。

④家庭財產情況。包括：房產（套數、建筑面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。

2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。

3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解后出具收入證明。

二、農村低保

按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。并提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。

一、農村低保條件

(一）申請農村低保待遇條件

申請農村低保待遇應同時具備下列條件：

1、持有本縣農業居民戶口。

2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當地農村低保標準（具體詢問當地民政部門）。

（二）申請農村低保所需的材料

1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

（三）農村居民家庭純收入的計算

農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：

1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。

2、批發零售貿易及餐飲業收入。

3、社會服務業外出務工勞務收入。

4、村組集體經濟分配收入。

5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之后的收入。

6、遺產或財產繼承所得收入。

7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。

8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。

9、其他應該計算的收入。

（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇

1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進行簡單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。

3、家庭成員有、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標準的。

6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）農村低保待遇申請審批程序

1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮提出書面申請，并提供有關證明材料。

2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，并指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮。

3、審核。鄉鎮在校驗申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。

4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存折，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

附官方說詞：

目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低于當地公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

哪些人可以享受低保？

根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。

如何申請低保？

在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮、事處提出書面申請即可。經過鄉鎮、事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實后，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

低保標準是多少？

最低生活保障標準，由省、自治區、直轄市或者設區的市級按照當地居民生活必需的費用確定、公布，并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者注：你所在地區的標準咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：

困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標準增發20%。根據此次出臺的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標準25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標準100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標準2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低于當地低保標準60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低于120、80元/月•人的標準發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標準。

《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自愿申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度于首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準，采取憑據報銷或購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消

1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛明，經查明后取消。

2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高于鄰居生活標準的可以取消。

3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、移動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。

4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。

5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。

6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。

7、已享受低保家庭成員中有、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。

8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。

9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞

2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。

不該“吃”的亂“吃”，一年多查糾150萬余人。

青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。

違規低保并非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。

根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些“官保保”盯上。

盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬余人，其中有大量的“人情保”“關系保”。9個月后，又有13.9萬違規低保被清退。

一些“官保保”更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存折，全都是從困難群眾那里收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50余萬元。不少群眾不會使用存折，把存折放在民政部門托管，給了張景華可乘之機。

從1997年下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網”。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基層部門“欺上騙下”，“末梢”頻現監管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮(事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，并負責將申請材料等報送縣級民政部門審批。

然而，本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”，既當審核的“裁判員”、又當申請的“運動員”。

根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生。

——不予受理，申請無門。一些為了保證與自己“關系好”的人拿到低保名額，在第一關就“關”住了一些困難群眾。“低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。”海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有回音。

——缺乏調查，公示不明。部分用各種手段不公開信息，把“背景”藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。

——你來我批，蒙混過關。一些上級審批部門光履行“從紙到紙”的使命，不深究申請材料的真實性，使得“審批”成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，采用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，并作為個人使用。而這場，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。

——一保“終”生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方并不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世后仍舊“領”了2年的低保金，而其子是當地民政部門干部。

暢通監督機制以清理“官保保”

“低保這個事情上，基層干部的權力太大。” 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保中，基層干部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些“官保保”玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的“紅包”。一些基層群眾把問題反映上去之后得不到反饋，反倒會“惹惱”基層干部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。

針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，并集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動并非長久之計，“官保保”仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。

調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得“官保保”問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。“監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。”

“可以把權力更多地交給群眾。”朱啟臻表示，對基層干部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。“需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。”

低保的法律法規

《社會救助暫行辦法》

第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；

（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；

（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；

（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成后果的；

（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；

（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；

（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十八條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

低保戶死亡：

從《關于進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標準。“比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏柜遺體存放費用等。”對低保戶可以減免。

減免的辦理程序：符合減免的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批后，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。

關于廉租房（低保房）資料：

低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。

廉租房是指以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統稱為公共租賃住房。

經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半征收，出售價格實行指導價，按保本微利的原則確定。

由于是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由部門審批、搖號后獲得。